주공·토공 통합기관 10월1일 출범…핵심기능 위주 개편

오는 10월1일 출범하는 한국토지공사와 대한주택공사의 통합체인 ‘한국토지주택공사’가 전체 인력의 24%를 2012년까지 단계적으로 줄이고 재무 건전성 확보를 위해 전직원 연봉제를 도입하는 등 과감한 경영혁신에 나선다.

통합기관의 기능도 국유잡종재산관리 등  단순 집행기능은 폐지하고 보금자리주택과 녹색뉴딜, 토지은행 등 정부 정책을 충실히 집행할 수 있는 기능 위주로 편제된다.

국토해양부 권도엽 제1차관과 한국토지주택공사 이지송 사장 내정자는 8일 공동 기자간담회를 열고 이 같은 내용의 토지주택공사 통합 계획을 발표했다.

토지주택공사는 앞으로 핵심기능 위주로 두 공사가 맡아온 역할을 개편해 경영효율화를 도모하기로 했다.

이에 따라 정부 핵심 정책인 보금자리주택 건설, 토지은행(랜드뱅크), 저탄소 녹색성장(녹색뉴딜) 등 3개 분야의 사업기능은 충실히 수행하면서 택지개발, 신도시 개발, 도시개발사업, 재건축ㆍ재개발ㆍ도시환경사업 등 4개 기능은 종전보다 축소하기로 했다.

프로젝트 파이낸싱(PF) 사업, 국유잡종재산관리, 집단에너지 사업, 비축용 임대사업 등 민간과 경합하는 6개 기능은 폐지된다.

통합공사의 본사조직은 12개 본부를 6개로 축소하고 각 본부는 ‘보금자리 본부’와 같이 독립운영이 가능하도록 자기완결형 프로젝트 조직으로 설계된다. 지사는 현행 24개를 13개로 통폐합하고 지역본부장 중심체계로 개편해 책임경영체계로 구축된다.

공사 인력의 경우 중복기능 및 축소.폐지기능에 관련한 인력 감축과 경영효율과 등을 통해 총 정원 7367명의 24%인 1767명을 감축키로 했다.

구체적으로는 공통지원기능, 중복·폐지·축소 기능 등 관련 1400명을 감축하고 아웃소싱 등 경영효율화를 통해 499명이 감원된다. 반면, 보금자리 주택 건설 등 핵심업무 수행을 위해 248명은 전환배치하고 5급 신규채용으로 132명이 증원된다.

통합공사는 재무안장을 제1목표로 모든 역량을 집중한다는 계획이다. 현재 토공과 주공의 부채비율은 지난해 기준으로 각각 191%와 336%로 악화했고, 2014년에는 400%가 넘을 것으로 예상될 정도로 부실화된 상태다.

통합공사는 이에 따라 전 직원 연봉제를 도입하고 지사 건물 등 불필요한 중복 자산과 재고토지(13조원 규모) 및 미분양 주택(3조원 규모)을 조기에 매각하는 등 재무건전성을 확보하는 데 주력하기로 했다.
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